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专家荟萃谋篇“十四五”擘画新蓝图
本网讯（记者刘俊明）5月19日，集团公司发展战略暨“十四五”规划评审会在湘煤大厦召开。
特邀湖南省经济学学会荣誉理事长、湖南师范大学经济学研究所所长、教授、博导刘茂松，湖南大学工商管理学院院长、教授、博导杨智，湖南大学环境科学与工程学院学术委员会副主任、教授、博导龚继来，湖南大学深圳研究院原院长、现湖南大学老科协会长、教授李立明，中国煤炭工业发展研究中心副处长、教授级高工朱超，湖南科技大学资源环境与安全工程学院院长、教授、博导王海桥，湖南第一工业设计研究院总工程师、高级工程师龙朝晖等省内外的行业和经济专家参加评审，为集团公司发展战略暨“十四五”规划“把脉问诊”。
集团公司党委书记、董事长、股份公司董事长廖建湘致欢迎辞。廖建湘说，我们齐聚一堂，共同举办“湖南省煤业集团有限公司发展战略暨‘十四五’规划专家评审会”，共商企业发展大计，这充分体现了省国资委和社会各界对湘煤集团发展的重视与厚爱。
廖建湘首先介绍湘煤的发展历程，对“十四五”规划的总体构想。湘煤集团组建近15年来，走过了一段又一段不平凡的历程，尤其是煤炭行业黄金十年结束后的2013-2015年，由于市场下行，煤炭价格暴跌，加上湘煤资源秉赋差，企业一度陷入非常困难的境地，连续几个财年亏损。对此，新班子从“调查研究、传递信心、和谐氛围、保障工作”着手，迅速摸清问题症结，提出建设“和谐、廉洁、高效三个湘煤”和“责任、感情、利益三个共同体”的理念，重新定位定向，重新明确了“做湖南能源保障主平台”的战略目标，从零开始，负债经营，沉着应对生存大考，通过盘活存量，做优增量，树正气复元气，企业逐步迈入健康稳定发展轨道。企业实力不断增强，全国行业排名由新班子组建前的第55位跻身至目前的第41位，2020年当选为中国煤炭工业协会副会长单位，成为南方煤企的重要代表。在实现经济运行的同时，企业安全生产持续向好。企业经济效益的稳步增长和政治生态的持续改善，使广大职工群众的归属感、安全感、获得感不断增强，通过深化改革解决了一大批历史遗留问题，实现了“瘦身健体”。通过“十三五”期间的绝境求生、奋力自强，全体湘煤人守住了赖以生存的物质和精神家园，实现了从求生存到谋发展再到高质量发展的根本转变。
2019年11月，集团公司第一次党代会明确提出，要在“十四五”期间将湘煤打造成为在全国具有较大影响力的能源投资控股集团和湖南省最大的煤炭综合服务商，到2025年末，集团年营业收入200亿元，利税总额20亿元。“十四五”期间，湘煤将进入“全面提升、彰显价值”的新阶段，通过明确能源供给、能源服务、能源投资三大主业方向，进一步提升优质产能、整合能源资源，全面提高能源保供能力。到2025年末，要完成省委省政府下达的煤炭产销量3000万吨/年、煤炭供应量接近全省需求的三分之一的目标要求，切实发挥全省能源保障主平台作用，稳定全省煤炭供应。为此，我们需要达成三大任务：一是为我省“三高四新”战略的实施贡献湘煤力量。通过改造升级和资源整合进一步提高科技创新能力，逐步实现智能生产和科技赋能；二是为湖南经济社会发展能源供给安全保障贡献湘煤力量，全力完成“湖南煤炭供应保障体系”建设（一平台、一枢纽、五基地、一集运站）；三是为满足全体湘煤人对美好生活的追求进一步建设好我们共有的精神和物质家园，在规模效益提升的基础上，与员工分享企业发展成果。
集团公司党委、董事会高度重视“十四五”规划的编制工作，不仅组建了专门的工作班子，依法依规选聘了湖南远卓公司作为咨询机构，而且动员全体高管、各职能部室、所属各单位全面参与了规划编制，大家积极献言献策，提供资料，接受访谈，提出了许多很好的意见建议。目前，规划评审稿经过广泛征求意见已进行了多次修改和完善，现按照省国资委的有关要求提交专家评审，恳请各位领导和专家多提宝贵意见，给予我们更多启发和思考，使“十四五”规划真正成为指导企业发展的纲领性文件，为湘煤集团实现转型升级、高质量发展奠定坚实基础。
规划编制单位湖南远卓公司汇报规划主要内容。
与会专家纷纷结合当前行业发展形势，对集团公司“十四五”规划进行点评，对集团公司“十四五”发展方向、目标设定、经营管理策略、实现路径等方面提出具有前瞻性和建设性的修改意见和建议，内容很丰富，评审很深入，为集团公司下一步持续、健康、高质量发展奠定了坚实的科学基础。专家表示，希望湘煤集团进一步解放思想、超前谋划、敢闯敢试、大胆创新，抢抓“十四五”机遇，走出一条可持续高质量发展之路。
经过认真评审，专家组长王海桥宣布评审结果：评审组专家一致通过《规划》。
省国资委规划处的领导对湘煤集团“十四五”规划给予充分肯定，思路清析，逻辑紧密，对战略研究深刻，对企业长远发展提供智力支撑，并对“十四五”规划提出了建设性的修改意见，为集团公司下一步持续、健康、高质量发展奠定了坚实的科学基础。
集团公司党委委员、副总经理曹建书在主持讲话中指出，战略是对事关企业发展全局性、长远性、结构性和关键性因素的系统谋划。规划是企业为了实现发展战略的落地，在经营表现、重大投资、结构调整、自主创新、体制改革、人才建设、国际化推进等方面所做的中长期目标预估及任务安排。湘煤集团是省属国有大型企业，《湖南省煤业集团有限公司发展战略暨“十四五”规划》是集团公司及全资、控股子公司“十四五”期间产业发展导向的纲领性文件。本规划编制旨在推动集团由“十三五”“绝境求生、奋力自强” 迈向“十四五”“全面提升，彰显价值”新阶段，进一步深入改革创新，加速产业转型，优化资源配置，提升企业核心竞争力，确保企业平稳、健康、可持续发展，为集团高质量发展提供具有科学性、指导性、可操作性的依据。
廖建湘表示，将结合专家意见和自身实际，对规划予以修改完善，高质量、高水平、高标准完成“十四五”发展规划的编制工作，为集团公司“十四五”期间各项工作谋好篇、布好局。湘煤集团在“十四五”期间一定能够圆满完成各项任务，有信心、有能力履行好省委省政府赋予的重要使命，为全省经济社会发展能源供给安全保障做出应有的贡献。
省国资委规划发展处处长王强、副处长黄新生出席评审会。
集团公司党委委员、副总经理曹建书和专家组组长王海桥主持评审会。
集团公司党委委员、副总经理张小雁，股份公司副总经理、总工程师汤世杰，股份公司副总经理彭双良、董事会秘书张新建，规划编制单位负责人及相关人员，总部相关部门负责人参加评审会。
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