活动主题:强化意识、贯彻法规、落实责任、治理隐患、杜绝伤亡事故。
本网讯(记者王金星)12月1日,黑金时代股份公司总经理吴正水主持召开了“今冬明春百日安全无事故活动”动员大会,标志着从2014年12月1日起,到2015年3月10日止为期100天,以强化意识、贯彻法规、落实责任、治理隐患、杜绝伤亡事故为主题的“今冬明春百日安全无事故活动” 拉开帷幕。
为确保活动有效开展,股份公司成立了今冬明春百日安全无事故活动领导小组,负责活动的综合协调、组织、指导和督查工作。领导小组下设办公室。办公室设在安全监管部,具体负责活动日常工作。
活动确定的指导思想是,强化“红线”意识,坚持“以人为本,安全发展”的理念;深入宣传贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;进一步落实各级领导责任;强化隐患排查治理。确保2014年后阶段顺利实现安全生产,同时为2015年安全生产工作开好局、起好步,推动股份公司安全、稳定、健康、和谐的发展。活动目标是以“无伤亡事故”为目标,通过严管整治,确保在“百日安全无事故活动”期间各单位实现绝对安全。
活动主要内容有,(一)开展安全宣教,提高安全素质,营造安全氛围。活动期间,各单位要充分利用会议、广播、电视以及墙报、专栏、图片、警句牌板、标语等各种载体和宣传方式,积极开展广泛深入、形式多样的“百日安全无事故活动”宣传教育活动。各单位要以习近平总书记、李克强总理等各级领导关于安全生产的重要指示精神为统领,以新《安全生产法》和“双七条”为核心内容,以“安全红线意识”、“以人为本,生命至上”为原则,印制《宣传手册》,宣传安全生产的方针政策和法律法规,宣传安全发展理念,宣讲安全标准,普及安全知识,增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识。加强安全培训,不断提高煤矿从业人员的安全技能素质。各单位应开展安全创新活动,交流经验,相互学习,活跃企业安全文化,并为活动营造声势。(二)落实责任,强化管理,传递安全生产压力。加强领导干部下井管井。强化领导分片联责和重点头面重点监管制度。严格领导请假制度。活动期间领导干部和安全生产管理人员原则上不得请假外出,各单位党政一把手未经集团公司、股份公司一把手批准,不得离开矿区(省政府、省国资委、煤炭监管部门、集团和股份公司书面通知开会的除外)。矿区安全生产管理局局长、党组书记,原煤公司董事长、执行董事、党委书记外出须向股份公司董事长、党委书记请假,原煤公司总经理外出须向股份公司总经理请假。原煤公司董事长、执行董事、总经理请假后要同时向所在矿区安全生产管理局局长报告。矿区安全生产管理局总工程师、副局长外出须向局长请假,同时向股份公司对口业务分管领导报告。原煤公司总工程师、安全副总经理、生产副总经理外出须向矿区安全生产管理局局长请假,同时向原煤公司总经理和矿区安全生产管理局对口业务分管领导报告。(三)开展安全大检查,强制整治隐患,消除事故主因。进一步严格检查,防范未然。12月份股份公司将组织一次百人安全大检查活动。各驻矿安全专员在所驻矿井要认真履行安全监管职责,全面掌握煤矿安全生产状况,发现重大隐患立即果断停止作业,发现重大情况立即向矿区管理局局长、管理局安全监管部、股份公司安全监管部报告。强制整治,原煤公司对于上级查出的安全隐患由主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、人员、整改工作范围,并实行动态闭环管理。对查处的重大安全隐患未按规定和要求整改到位的给予该重大安全隐患煤矿整改负责人警告处分;对查处的重大安全隐患不按相关规定要求整改落实到位而继续违章指挥组织生产的,给予煤矿矿(区)长、主责副职记过直至免职处分,给予原煤公司行政正职、主责副职记过直至降职处分,给予矿区管理局主责副局长记过处分。加强重大隐患的排查治理报告。(四)推进本安矿井创建验收,促进安全目标任务落实。(五)严密防控,采取强硬措施,狠抓瓦斯防治工作。(六)科学分析,严格制度,切实抓好水患防治。
活动要求,加强领导,精心组织。各管理局、原煤公司、煤矿要相应成立“百日安全”活动领导小组,切实加强对活动的组织领导,煤矿、原煤公司和管理局要在12月5日前出台本单位活动实施细则,并报上一级安全监管部门备案,将它作为当前一项重要的安全生产工作抓紧、抓实、抓好;要认真部署,精心组织,精心筹划,进一步丰富内容,注重实效;要明确目标,健全激励约束和保障措施,确保“百日安全”活动各项工作有序推进、取得实效。突出重点,狠抓落实。要紧紧围绕“百日安全”活动的主题和目标要求,始终把煤矿安全检查、隐患排查治理和防范事故当作“百日安全”活动的重点内容狠抓落实;要着重抓好重点煤矿、重点头面以及关键场所、关键隐患和关键岗位的检查和督促,着重抓好突出矿井、拟关闭矿井、突出矿井石门揭煤、瓦斯浓度达预警值的工作面、进入探水线区域的工作面等的重点盯防,着力抓防范和整改,推动安全生产各项目标任务的落实。强化措施,加强监督。活动期间,股份公司将组织专门督查,采取巡检、抽检或“四不两直”相结合的方式,定期或不定期地深入基层煤矿和生产一线加强检查、督促和指导,对活动开展不认真,不扎实以及隐患排查治理不力的单位和有关人员,将随时予以通报批评及追责处理。落实责任,严格考核。对各单位、各工序、各岗位坚持按照“谁主管,谁负责”的原则进行安全责任追究,对各项安全检查严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”和“谁漏检、谁负责”的制度,加大安全生产责任追究力度,凡在“百日安全”活动期间发生安全事故的,一律按股份公司《安全事故责任追究制度》顶格处理,严厉问责。各级要明确专人负责收集整理活动的情况。活动期间,各矿区安全生产管理局要加大监管力度,不符合安全生产条件的头(面)要坚决果断停头停面,下达安全监管意见书。贵州湘能公司和新疆神宇公司必须按股份公司统一安排制定本公司“今冬明春百日安全无事故活动方案”,认真开展“百日安全”活动,并进行督导和评比。
涟邵、资兴、白沙三个安全生产管理局在会上汇报了近期开展的工作情况,下步安全监管工作的重点及思路。
股份公司副总经理汤士杰,总工程师、副总经理赵斌先后就活动的开展,及各自分管的工作提出了要求,进行了强调部署。
吴正水在讲话中强调指出,岁末年初是生产高峰期,是经济指标紧迫期,是事故高发易发期,是安全生产特殊期,是各项工作承上启下关键期,是当前股份公司的重要时期,为落实责任,有效防范事故,营造良好的安全、稳定环境,股份公司决定开展“今冬明春百日安全无事故活动”,并制定了详细的活动方案。要求各管理局、原煤公司、煤矿成立相应的领导机构,并结合实际制定活动的实施细则,层层进行动员,广泛宣传发动,认真抓好落实,确保活动顺利有效开展。
股份公司副总经理贺灿星、姚泽钢、李茂红出席会议。各矿区安全生产管理局班子成员,总部机关相关部门负责人,安全、生产、总工室全体工作人员参加会议。
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