本报讯（记者姚仲秋 王金星报道）以全面提高企业管理水平，打造企业核心竞争力为目标的集团公司“基础管理建设年”活动工作方案日前出台。
方案指出，集团公司组建三年多来，矿区内部管理体制调整基本到位， “五统一”管理模式基本成型，主业和非煤产业发展格局初具雏形，进军贵州、新疆控制资源取得了阶段性成果，量的扩张发展迅猛。在做“大”的同时，必须更加注重做“强”，注重夯实基础，注重“质”的提升，提高发展速度，提高发展质量，提高发展水平。因此，集团公司工作会议决定，将2010年定为基础管理建设年。
方案的指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实集团公司工作会议精神，以“深化拧毛巾、降成本活动，全面加强基础管理建设”为主题，以优化流程为主线，以制度建设为重点，进一步夯实基础、强化管理，全面提升全集团公司的管理能力和管理水准。其工作目标是，建立健全全集团管理制度体系。在全集团范围内建立起一套比较完善的企业管理制度体系，将制度建设延伸到企业管理的各个层级和各个方面，做到哪里有工作业务，哪里就有制度，哪里就有流程，哪里就有标准，实现全范围、全方位、全员、全岗的制度化规范化管理；建立起制度执行落实的监管考核机制。制订制度只能实现“有法可依”。“有法必依、执法必严”才是加强基础管理的关键所在。企业的管理制度需要彻底的执行和贯彻才能发挥制度的效用，才是体现制度的根本。要保证企业制度的有效执行，就必须加强制度执行的监督检查，建立有效的考核评价机制，做到有制度的地方必有考核，形成制度完善升级的进化机制。制度具有“二重性”。当与环境相适应时，会起到积极的规范促进作用。当与环境不适应时， 会阻碍企业的管理和发展。因此，随着企业内外环境的不断变化，需要对制度的执行情况进行跟踪、反馈，矫正不规范行为，对制度的适宜性、合理性进行调整，企业管理制度体系也必须相应地修订完善、不断进化；锻炼培养一支制度建设和规范管理的人才队伍。通过学习培训与实践操作的紧密结合，训练出一支能读懂、会编写、善操作的，能够不断修订企业管理制度和流程的人才队伍，这批人才要遍布全集团的各个层级和各个分线业务。同时，培养一支自觉执行制度和干标准活的高素质的职工队伍；提高企业管理水平，打造企业核心竞争力。
为加强基础管理建设年活动的组织领导和统筹协调，集团公司成立推进基础管理建设工作领导小组，负责制度的立项、审查和考核工作。
活动分五个阶段，即：准备阶段（1月1日至3月15日）、清理立项编制阶段（3月16日至5月31日）、边制定边执行边完善阶段（6月1日至11月30日）、总结考评阶段（12月1日至12月31日）及培训、交流和完善。
集团公司要求各单位领导要高度重视，率先垂范。要从企业兴衰成败的高度， 从落实省委“一化三基”的高度来理解基础管理的重要性，提高抓好基础管理建设工作的积极性、主动性，要创造性地开展工作；要解放思想，敢于创新。各单位一定要解放思想，大胆地结合本企业的实际情况进行制度创新、流程再造；要严格程序，强化培训，全员参与；要大力宣传，加强沟通。各单位要充分利用网络、广播、电视、墙报、标语等形式对基础管理建设活动进行广泛宣传，积极营造发动广大员工积极参与基础管理建设的良好氛围。
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