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省国资委副主任余景涛
同志们：
今天，湖南省煤业集团公司党委在这里集会，隆重庆祝伟大的中国共产党成立八十七周年，表彰2007年度集团公司涌现出来的优秀领导班子、优秀党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。首先，我代表省国资委党委向湖南省煤业集团广大共产党员，致以节日的问候！向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意！向在座的各位并通过你们向湖南省煤业集团广大党员干部和职工致以亲切的问候！
湖南省煤业集团公司党委成立以来，在上级党委的正确领导下，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观和中央、省委关于加强国有企业党建工作的一系列文件精神，不断完善体系，夯实基础，积极参与重大问题决策，充分发挥党委的政治核心作用，坚持融入中心、服务大局，开拓进取、务实创新，党的建设、思想政治工作和精神文明建设取得了丰硕成果，有力地促进了集团公司的改革发展和和谐矿区的建设。两年来，集团公司安全连创历史最好水平，煤炭产量稳中有升，经济效益明显提高，国有资产保值增值，改革改制稳步推进，矿区面貌和职工生活不断改善，集团发展来势喜人。这个可喜局面受到省委、省政府以及省国资委领导的高度评价，在省国资委2008年的召开的监管企业负责人会议上，湘煤集团是4个大会发言的企业之一，受到莅临大会的周强省长、陈肇雄副省长的高度评价；这个可喜局面来之不易，是集团各级领导班子和全体干部、广大员工共同努力的结果，这其中有各级党组织、广大共产党员的杰出作用和突出贡献。刚才欧书记的讲话对这种作用和贡献作出了全面总结，并从九个方面对今后的工作进行了全面部署，我完全赞同！
具体来说，湘煤集团党建工作的成效主要体现在以下八个方面：一是把握方向，发挥优势，政治核心作用充分发挥。制定了党委议事规则，加强了对党建工作的规划和部署，坚持党管干部原则，参与企业重大问题决策，保证了党的路线方针政策在企业的贯彻落实。二是融入中心，服务大局，企业改革发展稳步推进。坚持做到党建工作“五个融入”：融入安全生产、融入生产管理主战场、融入经营活动全过程、融入和谐矿区建设、融入企业改革改制。2007年，全集团安全事故起数和死亡人数分别比2006年下降了53%和47%。今年1－5月，全集团安全事故起数和死亡人数比去年同期双分别下降了36%和61%。在连续遭受严重自然灾害的情况下，仍然实现了煤炭产量稳中有升。2007年，集团完成原煤产量707万吨，比2006年增产48.4万吨，创近10年来煤炭产量的最好水平。今年1－5月份，在年初遭受长时间严重冰灾的情况下，完成原煤生产275万吨，比去年同期增产6万吨。三是出台办法，完善措施，制度建设不断加强。制定出台了包括《党委议事规则》、《党委参与重大问题决策实施办法》、《党委开展“四好”领导班子创建活动的实施意见和考核办法》、《集团公司党委书记联席会议制度》、《党委书记述职制度》、《党支部工作基本规范（试行）》、《党建和思想政治工作目标管理考核办法》等在内的一系列制度办法，为全面实现党建工作制度化、规范化夯实了基础。四是开展“四好”创建活动，加强领导班子建设，基层党组织战斗力切实提高。组织开展了“四好”领导班子创建活动。集团公司涌现了一批优秀的领导班子和优秀领导干部。今天，受到表彰的4个优秀领导班子和50个优秀党支部就是其中的杰出代表。五是夯实基层，强基固本，堡垒作用日益增强。一方面加强了党建和思想政治工作目标管理考核，夯实了党建工作基础；另一方面以支部为重点，充分发挥支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。在年初的抗冰救灾中，集团公司基层党组织和广大共产党员充分发挥了中流砥柱作用，夺取了抗冰救灾的伟大胜利。不久前一场突如其来的特大地震，再次锤炼了中华民族的意志与品格，考验了在危难之际的各级党组织和广大共产党员。湘煤集团全体共产党员发扬“万众一心，众志成城，不畏艰险，百折不挠”的伟大抗震救灾精神，以实际行动表达了对灾区人民的爱，诠释了国家的需要就是我们的责任。全集团个人捐款180多万元，党员个人缴纳特殊党费46万多元，其中交千元以上的就有98人。六是立足岗位，增光添彩，党建主题活动成效明显。去年，集团公司党委在全集团开展了“立足岗位争贡献、增光添彩当先锋”主题实践活动，全系统有十余万党员和员工参与，规格高，影响大，效果好。今年党委又组织开展了以“落实十七大，开启新征程”为主题的系列实践活动。此外，还组织开展了“救灾补损保目标，改进作风促和谐”、“百日安全迎奥运，共建和谐创佳绩”主题活动。通过开展丰富多彩的主题实践活动，努力营造高昂热烈、朝气蓬勃、奋发有为的矿区氛围。七是加强指导，突出特色，企业文化丰富活跃。注重培育园地，培养特色，以文化引领企业发展，开展了许多有益的探索。《湘煤集团报》的创办，企业内部宣传、电视、广播等舆论媒体作用的发挥，安全文化、管理文化等企业文化子系的构建，为提升企业文化品位做出了积极努力。八是强化纪检监察，注重惩防并举，促进反腐倡廉。开展了廉政文化创建活动，举办了各种形式的法制教育，完善了制度体系，加强了效能监察和案件查处，强化了监督制约。
借今天这个机会，我就如何贯彻落实党的十七大精神，进一步加强和改进国有企业党的建设工作提四点希望。
一、以党的十七大精神为指导，全面加强国有企业党的建设
党的十七大对全面推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，这就是坚持“一条主线”、突出“五个重点”、明确“一个目标”、抓好“六项任务”。一是明确一条主线，就是把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党，从严治党，全面贯彻为民、务实、清廉的要求；二是突出五个重点，就是以坚定理想信念为重点加强思想建设、以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设、以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设、以健全民主集中制为重点加强制度建设、以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设；三是确立一个目标，就是把我们党建设成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的执政党；四是提出六项任务，这就是思想理论建设、执政能力建设、党内民主建设、高素质干部队伍和人才队伍建设、基层党组织建设、作风建设等六项重点任务。这一总体部署，涵盖了党的建设的各个方面，体现了改革创新精神，反映了广大党员和人民群众的热切期盼，为我们在新形势下加强和改进国有企业党的建设指明了方向。在这一总体部署中，我们还要关注对基层党组织建设的具体部署，具体有三点：一是扎扎实实抓好党员队伍建设这一基础工程，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子；二是落实党建工作责任制，优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；三是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，注重解决基层党组织经费保障和活动场所等问题。集团公司党委一定要认真学习贯彻党的十七大精神，按照十七大提出的党建工作总体部署和要求，结合集团公司党委制定的党建工作目标任务，认真抓好各项工作的全面落实。
二、以落实“两个规范”为契机，大力推进企业党建工作制度化、规范化建设
省国资委党委在十七大前后下发的《省属监管企业党委工作基本规范（试行）》和《省属监管企业基层党支部工作基本规范（试行）》，凝聚了省国资委系统广大党务工作者智慧和心血，本身就是创新企业党建工作的最新成果。贯彻落实好这两个规范，对于推进监管企业党建工作制度化和规范化，切实增强国有企业党组织凝聚力、战斗力和创造力具有十分重要的意义。那么，如何落实“两个基本规范”呢？一是积极组织参加省国资委党委开展的“如何当好企业党委书记”、“如何当好党支部书记”理论研讨活动。今明两年，省国资委党委将分别以党委（党组）书记联席会、省企业党建思想政治工作研究会为平台，深入开展“如何当好企业党委书记”、“如何当好党支部书记”理论研讨活动，推动“两个规范”贯彻落实。希望湘煤集团党委积极组织，深入发动，主动参与研讨活动，创造出一批好的研究成果。二是加大对“两个规范”文件精神贯彻落实情况的督查。湘煤集团已制定出台了不少党建工作的制度和办法，形成了配套体系。下步的重点是：指导并督促企业深入学习领会“两个规范”文件和集团公司党委下发的有关文件精神，进一步总结经验，发现问题，查找不足，切实改进提高，尽快使集团公司党建工作达到“两个规范”提出的各项要求。
三、以深化“两项活动”为载体，充分发挥党委、党支部和党员的作用
深化“两项活动”，即深化班子创“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）、党员争“四高”（高觉悟、高知识、高技能、高业绩）活动。要在总结前段工作的基础上，进一步实施分类指导，创新活动方式，完善考核机制，强化督促检查，加大宣传总结，确保“四好”领导班子和“四高”党员创建活动取得实实在在的效果，进一步发挥企业党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。一是要组织开展深化“四好”、“四高”创建活动的课题研究。要结合今年省企业党建思想政治工作研究会重点课题研究申报工作，组织指导企业就如何深化“四好”领导班子和“四高”党员创建活动开展调查研究，并运用调研成果，指导工作实践。二是要按照中纪委、中组部确定的“以学习和实践科学发展观”为主题，指导企业开好党委领导班子民主生活会。三是要抓好典型的宣传总结和表彰工作。对近年来，在开展“四好”领导班子、“四高”党员创建活动中涌现出来的先进集体和个人，要加大宣传和表彰力度，充分发挥先进典型的示范和带动作用。
四、以提高能力素质为核心，大力加强党务工作者队伍建设
从调查的情况来看：目前，监管企业党务人员队伍素质总体较高，基本上能适应企业党建工作新形势新任务的要求。受到中组部、省委组织部和省国资委党委，以及集团公司党委表彰的优秀党务工作者，就是党务人员中的突出代表。但存在的问题也不容忽视。主要是部分企业党务人员能力素质不太适应、结构不合理、人员配备偏少，党务人员后继乏人等。实践证明：企业党务人员素质高，党建工作水平就高。因此，加强和改进企业党建工作，必须把加强党务人员队伍建设作为最为重要的基础工作来抓，尤其要加大对党务人员的教育培训，提高党务人员的能力素质。省国资委党委自成立以来，每年都举办了企业党务干部培训班。目前，已培训企业党务干部470名。要采取选送培训和自主培训相结合的方式，加大对党务干部的培训力度。要加大对党务人员的培养和交流力度。对那些德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀党务干部要大胆提拔使用。
同志们，实践永无止境，创新永无止境。我们要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，昂扬斗志，锐意改革，勇于创新，扎实工作，使湘煤集团党建工作在加强中改进，在改进中创新，为企业又好又快发展提供坚强的组织保证。
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