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本网记者 秋 白 通讯员 彭良文 黄海清
9月19日，集团公司在宝源矿业公司召开会议，全面推行安全质量结构工资制。来自各原煤子公司分管劳动工资的领导和有关部门负责人参加了会议。会上正式颁发了《湖南省煤业集团有限公司实施安全质量结构工资的指导意见》。先期试点并取得成功经验的宝源矿业公司、宝源北平硐煤矿、白沙能源股份公司南阳分公司、南阳分公司前进煤矿作了经验介绍。集团公司董事、总会计师文仕秋作了题为《发挥薪酬杠杆作用 强化班组安全责任》的总结讲话。与会人员还现场参观考察了宝源公司的试点情况。就安全质量结构工资实施的意义、试点的效果、推行的重点工作，本报记者专门采访了文仕秋同志。
本报记者：请问文总，集团公司为什么要推行安全质量结构工资，有什么意义？
文仕秋：安全工作的重点在基层，核心在班组。抓好现场安全生产管理是做好安全生产工作的重要环节，加强班组长建设是抓好现场安全生产管理的重要手段。适当提高采掘队干和班组长的工资水平，加大安全与工资的挂钩考核力度，充分调动采掘队干班组长的积极性，充分发挥班组长在安全生产第一道防线的作用，加强其现场安全生产管理职能，从源头上预防安全事故的发生，是实现安全生产的重要前提和基础。同时，推行安全质量结构工资制，是更新观念，实现安全生产的一项薪酬战略抉择。现代企业薪酬制度基本上都是在激励理论的基础上建立起来的，薪酬对员工激励效果的好坏，直接关系到一个企业经济效益的好坏，从实践效果看，一项薪酬制度设计的好坏，可以从是否调动了员工的工作积极性上体现出来。安全质量结构工资制一是彻底改变了基层管理人员“重生产、轻安全”的思维和行为模式。并根据队干和班组长承担的不同岗位职责，分别注重安全质量效果和安全质量行为的考核，将安全、产量、质量、可控成本等各项指标分解到基层连队和班组。进一步细化、量化岗位目标考核指标，以岗位绩效考核为依据，实行工资浮动。其中采掘队干月工资的30%、采掘班组长安全质量工资的40%与安全考核挂钩，挂钩力度之大，数额之多在以往工资分配中前所未有，极大地激发和调动了一线管理人员全过程、全方位抓安全的积极性和主动性。二是强化了基层管理人员的安全责任意识。实现了由“要我管”向“我要管”、由“要我安全”向“我要安全”的根本性转变，工作任务实现了由原来的单一生产任务型向现在的安全质量型转变。三是管理创新，建立和完善了绩效考核机制。实现了煤矿“粗放式”管理向“精细化”管理的转变，提高了企业管理水平。 安全质量结构工资制进一步细化和量化了班组目标和岗位目标，使队干和班组长的每项工作都有量可计，有据可依。以业绩考核为依据实行工资浮动，打破了原来以单一任务为主导的工资分配模式。正如一名班长说的，少打一个寸筒，现在要补上，否则验收要扣分，那就是扣工资。四是推行安全质量结构工资制是凝聚采掘力量，提高班组长队伍素质的重要途径。目前，部分单位的采掘队伍尚不稳定，采掘队干和班组长是采掘队伍的核心力量，有很强的凝聚作用，他们的去留直接影响到队伍的稳定，只有充分调动他们的积极性和创造性，把大家的力量凝聚在一起，去战胜各种艰难险阻，才能更好地实现“百年湘煤”的企业愿景。
本报记者：安全质量结构工资的试点情况怎么样？有什么样的明显效果？
文仕秋：为了稳妥推进安全质量结构工资制，集团公司从去年12月开始，在白沙能源股份公司南阳分公司和宝源矿业进行了试点，得到了各级领导的高度重视和关注，试点单位精心组织，措施得力，圆满完成了试点任务，并取得了良好的成效。最主要的成绩就是矿井安全效果明显好转，员工安全行为有了良性转变。试点期间，两家公司不但没有发生重伤以上事故，实现了安全生产零死亡的目标，而且员工轻伤、三违次数也明显减少。据统计，试点期间宝源矿业轻伤次数比去年同期下降了25%，一般性“三违”次数比去年同期下降了 40 %，严重“三违”次数比去年同期下降了50%；白沙能源股份南阳分公司轻伤次数比去年同期下降了60%， “三违”次数比去年同期下降了12%。
试点单位在取得良好安全效果的前提下，原煤产量同比略有增长。今年3-5月，宝源公司北平硐矿产煤58661吨，比去年同期增产441吨；南阳分公司产煤125304吨，比去年同期增产3272吨。打破了某些基层管理人员“不违章出不了煤”的错误观念，实现了煤矿生产“非但可以不死人，还可以少伤人”的安全目标。
本报记者：在全集团推行安全质量结构工资制，重点要做好哪几项工作，有什么具体要求？
文仕秋：安全质量结构工资制的推行，打破了原来单一任务为导向的分配模式，由于牵涉到政策导向问题，涉及工资分配和利益调整，与部分管理人员的思想观念包括一些习惯性的思维发生碰撞，今后几个月，要阶段性地抓好三项工作。第一项工作，各单位要高度重视，切实抓好全面推广工作。一是组织保障要有力。各原煤子公司都要成立安全质量结构工资制实施工作机构，各单位一把手要亲自抓这项工作，并给予大力支持。各矿井也要成立相应的工作机构，选派专人负责。二是制度保障要有力。各单位要根据《指导意见》的精神，结合本单位实际情况，广泛征求员工意见，制订实施办法，积极稳妥地推进实施。科学设立绩效考核指标体系，各项考核指标要落实好考核主体和责任部门，要做到有量可计，有据可依，然后坚决执行。三是宣传发动要有力。实施安全质量结构工资制，必须改变部分基层员工的陈旧的思想观念和一些错误的传统习惯。因此，各单位在推行安全质量结构工资制时，要认真组织宣传，充分利用矿里的广播、电视、宣传栏等宣传工具进行广泛宣传，不仅要灌输思想，还要对安全质量结构工资制的相关内容进行宣传和学习。
第二项工作，各单位要勇于创新，务求实效。创新是企业永葆生机和活力的源泉。创新能力的强弱，直接决定着企业的兴衰。前一阶段，矿区体制改革取得了阶段性的成果，建立了更加高效的运作方式，采用了更为高效的管理手段，将有力地促进集团公司的健康发展。下一阶段，我们管理创新的重点就是推行安全质量结构工资制。这项工作，有利于调动基层管理人员的积极性，夯实安全生产基础，有利于提升矿井安全质量标准化水平。我们在推行安全质量结构工资制的过程中，一定要紧密联系实际，务求实效。
第三项工作、要树立典型，充分发挥标杆示范作用。宝源矿业和南阳分公司在试点基础上，要认真分析试点经验，根据《指导意见》修订本单位的实施办法，对存在的问题妥善解决，在总结中不断提高。各单位要立即采取行动，结合本单位的实际，制订出切实可行的实施办法，在本单位内全面推广实施。同时，集团公司将开展考核评比工作，重点检查各单位的落实情况，对落实差的要通报，对在班组长建设中成绩突出的单位将进行表彰奖励。
加强班组长队伍建设，加强现场安全管理职能，努力推进实施安全质量结构工资制，促进安全生产稳定健康发展，打造本质安全型企业，我们一定会取得经济效益和安全生产的双丰收。
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